Economía peruana VIII: Impuestos e informalidad

Informalidad en el Perú

En el Perú, la informalidad es uno de los principales retos del sistema económico y tributario. Una gran parte de trabajadores y negocios opera fuera del registro formal o cumple solo parcialmente con sus obligaciones fiscales. Esto significa que muchos ingresos no son declarados y, por lo tanto, no generan impuestos. El resultado es una base tributaria reducida, mayor presión sobre los contribuyentes formales y una fuerte dependencia de impuestos indirectos como el IGV.

Estimaciones de contribuyentes que no tributan plenamente

No existe una cifra única exacta, pero combinando datos de informalidad laboral y empresarial se pueden hacer estimaciones aproximadas.

En el caso de pequeñas empresas, una gran mayoría opera en la informalidad o semi-formalidad, lo que implica que no paga impuestos de manera regular o completa.

En el caso de individuos, una parte significativa de trabajadores independientes y autoempleados no declara ingresos de forma consistente.

Las grandes empresas en el Perú, en cambio, son mayoritariamente formales y sí tributan, aunque pueden existir casos de optimización fiscal o disputas tributarias.

Estructura de impuestos: indirectos y carga total

En el Perú y buena parte de América Latina, los impuestos indirectos (como el IGV/IVA) representan una proporción alta de la recaudación total debido a la limitada base del impuesto a la renta. En contraste, en economías de los EE.UU, Japón o Europa la recaudación depende más de impuestos directos sobre ingresos y contribuciones sociales.

Comparación internacional

• Perú y América Latina
  • Alta informalidad laboral y empresarial en la región
  • Perú se ubica en un nivel intermedio-alto, junto con México y Colombia
  • Chile y Uruguay muestran mayor formalidad y mejor recaudación
  • Alta dependencia de impuestos indirectos (IVA/IGV)
  • Recaudación total moderada: ~15–22% del PIB (Perú 15% a 17% del PIB)

• Estados Unidos
  • Recaudación total ~25–27% del PIB
  • Alta formalidad y fuerte fiscalización
  • Mayor peso de impuestos a la renta

• Japón
  • Alto cumplimiento fiscal y baja informalidad
  • Sistema equilibrado entre consumo, renta y contribuciones sociales
  • Recaudación total ~33–36% del PIB

• Europa (Alemania y Francia)
  • Recaudación total muy alta (~40–48% del PIB)
  • Alta formalidad laboral y baja informalidad
  • Fuerte peso de impuestos a la renta y contribuciones sociales
  • Estados de bienestar amplios y consolidados

Foto: hiperderecho.org